Život Prešova
online
online
XIX. riadny Snem Únie miest Slovenska
01.07.2009 Celý región
Po období jedného roka sa opäť zišli predstavitelia samosprávy miest Slovenskej republiky na XIX. riadnom Sneme Únie miest Slovenska.Rokovanie najvyššieho orgánu Únie miest sa uskutočnilo v piatok, 12. júna 2009 v priestoroch Zrkadlovej siene Primaciálneho paláca v BRATISLAVE za prítomnosti vyše 150 účastníkov, členov združenia a čestných hostí – predstaviteľov ústredných orgánov, poslancov slovenského parlamentu, zástupcov odborných inštitúcií, partnerských organizácií, tretieho sektora i členov diplomatického zboru.
Rokovanie snemu otvoril a účastníkov snemu na pôde Primaciálneho paláca privítal pán Andrej Ďurkovský, primátor hl. m. SR Bratislavy a 1.viceprezident Únie miest Slovenska.
Snem hodnotil súčasný stav, predchádzajúce obdobie a prerokoval a prijal programové zameranie Únie miest a stratégiu ďalšieho postupu pre nasledujúce obdobie s akcentom na výzvy a riešenia dopadov hospodárskej a finančnej krízy na samosprávu miest a obcí.
Rokovanie moderoval František Knapík, primátor mesta Košice a viceprezident Únie miest Slovenska.
Zasadnutie snemu pozdravil celý rad osobností. Na úvod pán primátor Štefan Bošnák tlmočil pozdrav prezidenta republiky Ivana Gašparoviča účastníkom snemu a osobitne pozdravil Michala Kováča, exprezidenta Slovenskej republiky a 1. čestného člena Únie miest Slovenska. Ako prvý v poradí vystúpil európsky komisár Ján Figeľ, ktorý vo svojom vystúpení zdôraznil význam morálky, občianskej participácie a zjednoteného úsilia všetkých úrovní vlády, od miestnej cez regionálnu, národnú, až po ustanovizne Európskej únie. V mene všetkých funkcionárov a poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ako aj v mene vedenia a členov SDKÚ-DS, pozdravil účastníkov snemu podpredseda Národnej rady Slovenskej republiky Milan Hort. Prof. JUDr. Vladimír Čečot podčiarkol význam miestnej samosprávy, najmä miest ako centier regiónov a prirodzených administratívnych centier v rámci súčasnej i postupne sa formujúcej štruktúry verejnej správy. Štátny tajomník Peter Sika na úvod tlmočil pozdravy pani ministerky Viery Tomanovej účastníkom i čestným hosťom snemu a vo svojom vystúpení konštatoval, že samosprávy miest patria k pilierom fungovania politického, ekonomického a najmä sociálneho systému našej krajiny, zdôraznil spoločné úsilie zvýšiť kvalitu poskytovaných služieb pre občanov a prisľúbil, že ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny i ďalšie ústredné orgány v tomto smere vyvinú maximálne úsilie. Splnomocnenec vlády SR pre územnú samosprávu Ján Turčan vo svojom vystúpení zdôraznil nezastupiteľnosť Únie miest pri hájení záujmov územnej samosprávy a v procese modernizácie verejnej správy a komunálnej reformy.
Správu o činnosti predniesol Štefan Bošnák primátor mesta Trnava a prezident Únie miest Slovenska. Správu o hospodárení predniesol Marián Minarovič, generálny sekretár Únie miest Slovenska, Správu kontrolnej komisie predniesla pani Margita Zemková, primátorka mesta Hurbanovo a predsedníčka Kontrolnej komisie Únie miest Slovenska. S doterajším priebehom reformy verejnej správy, súčasným stavom lokálnej demokracie i hlavnými výzvami v procese modernizácie verejnej správy a prípravy komunálnej reformy, ako aj úlohou novozaloženého Komunálneho výskumného a poradenského centra (KVPC) v tomto procese prítomných oboznámil Viktor Nižňanský, riaditeľ centra, čestný člen a expert Únie miest Slovenska. V jeho vystúpení však dominoval príspevok Možnosti konsolidácie rozpočtov územných samospráv v čase krízy. Zásadný príspevok Stratégia prekonávania dopadov hospodárskej, finančnej a energetickej krízy na mestá a obce z hľadiska Únie miest Slovenska predniesol Oliver Solga, primátor mesta Pezinok.
Návrh na úpravu Stanov i Návrh rozpočtu predniesol Marián Minarovič, generálny sekretár Únie miest Slovenska. Návrh kandidátov do pozícií najvyšších predstaviteľov združenia a kontrolnej komisie predniesol dovtedajší prezident, pán primátor Štefan Bošnák. Voľby riadil pán Zdenko Čambal, predseda volebnej a mandátovej komisie. Do pozície nového prezidenta Únie miest Slovenska pre volebné obdobie 2009 – 2011 bol zvolený Andrej Ďurkovský, primátor hl. m. SR Bratislavy, za 1. viceprezidenta Štefan Bošnák. Do pozície viceprezidentov boli opätovne zvolení František Knapík, primátor mesta Košice; Pavel Hagyari, primátor mesta Prešov a Branislav Celler, primátor mesta Trenčín. Väčšina doterajších členov bola opätovne zvolená s výnimkou Jána Volného, primátora mesta Spišská Nová Ves, ktorý opätovne nekandidoval. Novým členom prezídia sa stal Andrej Hrnčiar, primátor mesta Martin.
V diskusii vystúpili čestní hostia pani Prof. Katarína Tóthová, poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky, Ing. arch. Marta Kropiláková, členka predstavenstva Slovenskej komory architektov, Ing. Peter Chovanec, vrchný riaditeľ divízie verejného a komerčného bankovníctva Dexia banky Slovensko, PhDr. Ľudmila Benkovičová, predsedníčka Štatistického úradu Slovenskej republiky.
Pani MUDr. Mária Orgonášová, čestná prezidentka AOZPO, expertka Únie miest Slovenska, pripomenula možnosť rozšírenia pôvodne prihlásených projektov i prihlásenia aktuálnych projektov do 6. etapy súťaže Samospráva a Slovensko bez bariér. V záverečnej časti svojho vystúpenia poukázala na niektoré problémy v súvislosti so zákonom o sociálnych službách a upriamila pozornosť prítomných na významný dokument OSN „Dohovor o právach zdravotne postihnutých“. Pán Pavel Králik, prednosta Mestského úradu v Nemšovej, poukázal na stále nedoriešený problém majetkoprávneho vysporiadania i na niektoré problémy v súvislosti s predajom, resp. bezplatným prevodom dubiózneho štátneho majetku na obce a mestá.
V nasledujúcej časti zasadnutia prítomných účastníkov pozdravil a vo svojom vystúpení vyzdvihol doterajšie úsilie a výsledky členov a odborníkov Únie miest Slovenska v oblasti rozvoja informačných technológií a slávnostne vyhlásil šiesty ročník súťaže „ZlatýErb.sk 2009“ pán Pavol Tarina, splnomocnenec vlády pre informačnú spoločnosť.
Na záver pracovnej časti rokovania delegáti schválili návrh uznesenia, ktorý predniesol pán viceprimátor mesta Nitra František Baláž, predseda návrhovej komisie. Účastníci snemu schválili a prijali Stratégiu prekonávania dopadov hospodárskej, finančnej a energetickej krízy na mestá a obce, v ktorej sa obracajú s výzvou na predstaviteľov vlády, na poslancov a funkcionárov Národnej rady Slovenskej republiky rozvinúť intenzívny partnerský dialóg v rámci pokračujúceho procesu reformy a modernizácie verejnej správy a tiež Výzvu k členom vlády, územnej samosprávy, predstaviteľom odborov, podnikateľskej sféry i akademickej obce k spoločnému dialógu a k vzájomnej podpore, solidarite a súčinnosti pri riešení dopadov hospodárskej, finančnej a energetickej krízy.
Účastníci tiež vyzvali všetky členské i spolupracujúce mestá, obce, aby prejavili solidaritu s mestami Senica, Myjava a obcou Prietrž, ktoré v nedávnej dobe postihla a napáchala rozsiahle škody na verejnom i súkromnom majetku prívalová voda po prudkom krupobití a schválili Výzvu k účasti v súťaži „Samospráva a Slovensko bez bariér 2008 - 2009“ a v súťaži „ZlatýErb.sk 2009“.
Prítomným delegátom sa za prejavenú dôveru poďakoval primátor hl. m. SR Bratislavy pán Andrej Ďurkovský, novozvolený prezident Únie miest Slovenska a v niekoľkých vetách podčiarkol hlavné témy úlohy v nasledujúcom volebnom období, najmä zvýšenie efektívnosti komunikácie so štátnou správou, zákonodárnym zborom i mediálnou sférou. Spomenul dominantné problémy o ktorých diskutovali aj účastníci, najmä nerealizované majetkoprávne vysporiadanie, nedoriešený problém odkanalizovania obcí a miest, pokračujúci presun kompetencií zo štátu na obce a mestá bez finančného krytia i snahu opäť centralizovať verejnú správu.
Vo svojom vystúpení podčiarkol problematiku čiernych stavieb v súvislosti s novým znením stavebného zákona a požiadavkou zriadiť stavebnú políciu a ustanoviť efektívny systém sankcií.
Na záver odporúčal do pozornosti popri schválenej Stratégii aj materiál „Niektoré možnosti konsolidácie rozpočtov samospráv v čase krízy“ a predostrel svoju víziu neformálnych pracovných stretnutí členov Únie i ďalších partnerov v nasledujúcom volebnom období.
Moderátor zasadnutia pán František Knapík, primátor mesta Košice a viceprezident Únie miest Slovenska vo svojom záverečnom slove poďakoval doterajšiemu prezidentovi Únie miest Slovenska, pánovi Štefanovi Bošnákovi a blahoželal všetkým novozvoleným predstaviteľom Únie miest Slovenska. Vyjadril presvedčenie, že spoločným úsilím členovia vedenia i združenia dokážu splniť úlohy a ciele, ktoré stanovil XIX. Snem Únie miest Slovenska.
Marián Minarovič,
generálny sekretár ÚMS
Rokovanie snemu otvoril a účastníkov snemu na pôde Primaciálneho paláca privítal pán Andrej Ďurkovský, primátor hl. m. SR Bratislavy a 1.viceprezident Únie miest Slovenska.
Snem hodnotil súčasný stav, predchádzajúce obdobie a prerokoval a prijal programové zameranie Únie miest a stratégiu ďalšieho postupu pre nasledujúce obdobie s akcentom na výzvy a riešenia dopadov hospodárskej a finančnej krízy na samosprávu miest a obcí.
Rokovanie moderoval František Knapík, primátor mesta Košice a viceprezident Únie miest Slovenska.
Zasadnutie snemu pozdravil celý rad osobností. Na úvod pán primátor Štefan Bošnák tlmočil pozdrav prezidenta republiky Ivana Gašparoviča účastníkom snemu a osobitne pozdravil Michala Kováča, exprezidenta Slovenskej republiky a 1. čestného člena Únie miest Slovenska. Ako prvý v poradí vystúpil európsky komisár Ján Figeľ, ktorý vo svojom vystúpení zdôraznil význam morálky, občianskej participácie a zjednoteného úsilia všetkých úrovní vlády, od miestnej cez regionálnu, národnú, až po ustanovizne Európskej únie. V mene všetkých funkcionárov a poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ako aj v mene vedenia a členov SDKÚ-DS, pozdravil účastníkov snemu podpredseda Národnej rady Slovenskej republiky Milan Hort. Prof. JUDr. Vladimír Čečot podčiarkol význam miestnej samosprávy, najmä miest ako centier regiónov a prirodzených administratívnych centier v rámci súčasnej i postupne sa formujúcej štruktúry verejnej správy. Štátny tajomník Peter Sika na úvod tlmočil pozdravy pani ministerky Viery Tomanovej účastníkom i čestným hosťom snemu a vo svojom vystúpení konštatoval, že samosprávy miest patria k pilierom fungovania politického, ekonomického a najmä sociálneho systému našej krajiny, zdôraznil spoločné úsilie zvýšiť kvalitu poskytovaných služieb pre občanov a prisľúbil, že ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny i ďalšie ústredné orgány v tomto smere vyvinú maximálne úsilie. Splnomocnenec vlády SR pre územnú samosprávu Ján Turčan vo svojom vystúpení zdôraznil nezastupiteľnosť Únie miest pri hájení záujmov územnej samosprávy a v procese modernizácie verejnej správy a komunálnej reformy.
Správu o činnosti predniesol Štefan Bošnák primátor mesta Trnava a prezident Únie miest Slovenska. Správu o hospodárení predniesol Marián Minarovič, generálny sekretár Únie miest Slovenska, Správu kontrolnej komisie predniesla pani Margita Zemková, primátorka mesta Hurbanovo a predsedníčka Kontrolnej komisie Únie miest Slovenska. S doterajším priebehom reformy verejnej správy, súčasným stavom lokálnej demokracie i hlavnými výzvami v procese modernizácie verejnej správy a prípravy komunálnej reformy, ako aj úlohou novozaloženého Komunálneho výskumného a poradenského centra (KVPC) v tomto procese prítomných oboznámil Viktor Nižňanský, riaditeľ centra, čestný člen a expert Únie miest Slovenska. V jeho vystúpení však dominoval príspevok Možnosti konsolidácie rozpočtov územných samospráv v čase krízy. Zásadný príspevok Stratégia prekonávania dopadov hospodárskej, finančnej a energetickej krízy na mestá a obce z hľadiska Únie miest Slovenska predniesol Oliver Solga, primátor mesta Pezinok.
Návrh na úpravu Stanov i Návrh rozpočtu predniesol Marián Minarovič, generálny sekretár Únie miest Slovenska. Návrh kandidátov do pozícií najvyšších predstaviteľov združenia a kontrolnej komisie predniesol dovtedajší prezident, pán primátor Štefan Bošnák. Voľby riadil pán Zdenko Čambal, predseda volebnej a mandátovej komisie. Do pozície nového prezidenta Únie miest Slovenska pre volebné obdobie 2009 – 2011 bol zvolený Andrej Ďurkovský, primátor hl. m. SR Bratislavy, za 1. viceprezidenta Štefan Bošnák. Do pozície viceprezidentov boli opätovne zvolení František Knapík, primátor mesta Košice; Pavel Hagyari, primátor mesta Prešov a Branislav Celler, primátor mesta Trenčín. Väčšina doterajších členov bola opätovne zvolená s výnimkou Jána Volného, primátora mesta Spišská Nová Ves, ktorý opätovne nekandidoval. Novým členom prezídia sa stal Andrej Hrnčiar, primátor mesta Martin.
V diskusii vystúpili čestní hostia pani Prof. Katarína Tóthová, poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky, Ing. arch. Marta Kropiláková, členka predstavenstva Slovenskej komory architektov, Ing. Peter Chovanec, vrchný riaditeľ divízie verejného a komerčného bankovníctva Dexia banky Slovensko, PhDr. Ľudmila Benkovičová, predsedníčka Štatistického úradu Slovenskej republiky.
Pani MUDr. Mária Orgonášová, čestná prezidentka AOZPO, expertka Únie miest Slovenska, pripomenula možnosť rozšírenia pôvodne prihlásených projektov i prihlásenia aktuálnych projektov do 6. etapy súťaže Samospráva a Slovensko bez bariér. V záverečnej časti svojho vystúpenia poukázala na niektoré problémy v súvislosti so zákonom o sociálnych službách a upriamila pozornosť prítomných na významný dokument OSN „Dohovor o právach zdravotne postihnutých“. Pán Pavel Králik, prednosta Mestského úradu v Nemšovej, poukázal na stále nedoriešený problém majetkoprávneho vysporiadania i na niektoré problémy v súvislosti s predajom, resp. bezplatným prevodom dubiózneho štátneho majetku na obce a mestá.
V nasledujúcej časti zasadnutia prítomných účastníkov pozdravil a vo svojom vystúpení vyzdvihol doterajšie úsilie a výsledky členov a odborníkov Únie miest Slovenska v oblasti rozvoja informačných technológií a slávnostne vyhlásil šiesty ročník súťaže „ZlatýErb.sk 2009“ pán Pavol Tarina, splnomocnenec vlády pre informačnú spoločnosť.
Na záver pracovnej časti rokovania delegáti schválili návrh uznesenia, ktorý predniesol pán viceprimátor mesta Nitra František Baláž, predseda návrhovej komisie. Účastníci snemu schválili a prijali Stratégiu prekonávania dopadov hospodárskej, finančnej a energetickej krízy na mestá a obce, v ktorej sa obracajú s výzvou na predstaviteľov vlády, na poslancov a funkcionárov Národnej rady Slovenskej republiky rozvinúť intenzívny partnerský dialóg v rámci pokračujúceho procesu reformy a modernizácie verejnej správy a tiež Výzvu k členom vlády, územnej samosprávy, predstaviteľom odborov, podnikateľskej sféry i akademickej obce k spoločnému dialógu a k vzájomnej podpore, solidarite a súčinnosti pri riešení dopadov hospodárskej, finančnej a energetickej krízy.
Účastníci tiež vyzvali všetky členské i spolupracujúce mestá, obce, aby prejavili solidaritu s mestami Senica, Myjava a obcou Prietrž, ktoré v nedávnej dobe postihla a napáchala rozsiahle škody na verejnom i súkromnom majetku prívalová voda po prudkom krupobití a schválili Výzvu k účasti v súťaži „Samospráva a Slovensko bez bariér 2008 - 2009“ a v súťaži „ZlatýErb.sk 2009“.
Prítomným delegátom sa za prejavenú dôveru poďakoval primátor hl. m. SR Bratislavy pán Andrej Ďurkovský, novozvolený prezident Únie miest Slovenska a v niekoľkých vetách podčiarkol hlavné témy úlohy v nasledujúcom volebnom období, najmä zvýšenie efektívnosti komunikácie so štátnou správou, zákonodárnym zborom i mediálnou sférou. Spomenul dominantné problémy o ktorých diskutovali aj účastníci, najmä nerealizované majetkoprávne vysporiadanie, nedoriešený problém odkanalizovania obcí a miest, pokračujúci presun kompetencií zo štátu na obce a mestá bez finančného krytia i snahu opäť centralizovať verejnú správu.
Vo svojom vystúpení podčiarkol problematiku čiernych stavieb v súvislosti s novým znením stavebného zákona a požiadavkou zriadiť stavebnú políciu a ustanoviť efektívny systém sankcií.
Na záver odporúčal do pozornosti popri schválenej Stratégii aj materiál „Niektoré možnosti konsolidácie rozpočtov samospráv v čase krízy“ a predostrel svoju víziu neformálnych pracovných stretnutí členov Únie i ďalších partnerov v nasledujúcom volebnom období.
Moderátor zasadnutia pán František Knapík, primátor mesta Košice a viceprezident Únie miest Slovenska vo svojom záverečnom slove poďakoval doterajšiemu prezidentovi Únie miest Slovenska, pánovi Štefanovi Bošnákovi a blahoželal všetkým novozvoleným predstaviteľom Únie miest Slovenska. Vyjadril presvedčenie, že spoločným úsilím členovia vedenia i združenia dokážu splniť úlohy a ciele, ktoré stanovil XIX. Snem Únie miest Slovenska.
Marián Minarovič,
generálny sekretár ÚMS
www.ZIVOTPO.sk
